加快推进标准化体制机制的改革创新-凯发平台网址

新《标准化法》在加快推进标准化体制机制的改革创新方面，除拓展标准范围，建立全面回应社会需求的标准体系；认可地方制定标准的有益探索，赋予设区的市制定地方标准权；承认团体标准的法律地位，建立企业标准自我声明公开制度，激发市场活力外，还应注意以下几个方面。

一、建立制定标准的特殊通道，优先满足重点领域的需求。

新《标准化法》一方面是严格划定各类政府主导制定标准的范围，做到定位清晰准确，避免交叉重复，并为市场机制在标准供给方面发挥基础性作用留出制度空间。另一方面，考虑政府机构改革、职能转变的大背景，增设专条，强调制定标准要从实际出发确定优先级，规定对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及经济社会发展所急需的标准项目，应当优先立项并及时完成。

二、建立标准的立项评估、实施信息反馈与复审机制，保障标准的适宜性。

一是总则部分增设原则性规定。规定制定标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，广泛征求意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，提高标准质量。二是引入立项评估和征求意见制度，确保标准质量。规定制定强制性标准、推荐性标准，应当在立项时对有关行政主管部门、企业、社会团体、消费者和教育、科研机构等方面的实际需求进行调查，对制定标准的必要性、可行性进行论证评估；在制定过程中，应当按照便捷有效的原则采取多种方式征求意见，组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证，并做到有关标准之间的协调配套。三是完善标准实施后的信息反馈和评估制度，确保及时更新。标准和法律、法规一样，一经制定后既要有相对稳定性，给相关当事人提供比较稳定的行为预期，同时，也要适时修订、与时俱进，方能适应不断发展变化的实际，能够促进而不是阻碍经济社会的发展。

三、引入标准化协调机制，有效化解矛盾争议。

建立现代化的标准体系，除了保障标准供给充足、稳定，标准质量可靠、适宜，还需要确保整个标准体系的“和谐性”。这个和谐，一方面要确保各类标准的协调配套，定位明晰不错位、不缺位，以及标准化工作机制协调、有效运转，不存在内生性的矛盾，另一方面，要设置明确、可靠的救济渠道，一旦出现具体矛盾能够迅速启动，化解争议，避免标准的制定和实施“卡壳”。

此外，新《标准化法》还响应社会需求，规定强制性标准文本应当免费向社会公开。建立标准化试点示范制度，鼓励社会各方运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务，规定县级以上人民政府应当支持开展标准化试点示范和宣传工作，传播标准化理念，推广标准化经验，推动全社会运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务,发挥标准对促进转型升级、引领创新驱动的支撑作用。

摘自 ：中国质量报